Contrairement au Pakistan, qui s’est appuyé sur des outils de puissance dure pour poursuivre ses objectifs de politique étrangère en Afghanistan, l’Inde a opté pour une stratégie de puissance douce – gagner les cœurs et les esprits des Afghans en investissant dans les gens ordinaires par le biais de la culture, en renforçant les capacités de l’État et en formant et en éduquant une nouvelle classe de jeunes professionnels afghan
L’instabilité en Afghanistan, suite au retrait des troupes étrangères et à la résurgence des talibans, constituera une menace pour l’ensemble de la région et il y aura un « effet de contagion » de l’islam radical, a averti Amar Sinha, ancien ambassadeur indien en Afghanistan, ajoutant que le Pakistan sera le premier pays à en faire les frais.
Qualifiant les récents développements en Afghanistan et au Pakistan de « préoccupants et inattendus », M. Sinha a déclaré : « Il y aura des retombées de l’islam radical. Pour le Pakistan, les retombées ont déjà commencé », faisant référence à la récente « augmentation spectaculaire » des attaques dans les régions pakistanaises rétives des FATA et du Baloutchistan.
« D’autres pays comme la Chine, l’Iran et la Russie, qui souhaitaient le retrait des troupes américaines d’Afghanistan, s’inquiètent désormais de la suite des événements », a-t-il ajouté sur un ton inquiétant.
Ces remarques ont été faites lors d’un récent séminaire en ligne intitulé « US Exit from Afghanistan : Repercussions for Afghanistan, India, region and USA’, organisé par l’Indian American Friendship Association (IAFA) et animé par Surendra Kumar, un diplomate indien à la retraite, la semaine dernière.
Au cours des deux derniers mois, les talibans se sont emparés de plus de 150 districts sur les 400 que compte l’Afghanistan, y compris dans des zones qui ne sont pas considérées comme le bastion traditionnel du groupe d’insurgés. Les combats ont atteint les frontières de tous les pays qui partagent des frontières avec l’Afghanistan.
Des retombées au-delà des frontières
S’exprimant lors du séminaire en ligne, Farid Mamundzay, l’envoyé afghan en Inde, a déclaré : « L’histoire montre que le conflit en Afghanistan ne reste pas proprement à l’intérieur de ses frontières », ajoutant que l’Inde serait confrontée à des défis à l’avenir.
Contrairement aux années 90, la Chine est aujourd’hui l’acteur régional le plus puissant et est appelée à jouer un rôle important dans un futur Afghanistan talibanisé, tant sur le plan politique qu’économique, ce qui représente un défi direct pour l’influence indienne, a suggéré M. Mamundzay.
Il existe des preuves évidentes que des combattants pakistanais, associés à des groupes anti-indiens tels que Lashkar-e-Taeba et Hizbul Mujahidin, combattent aux côtés des talibans afghans en Afghanistan, ce qui constitue une menace directe pour les intérêts indiens.
La semaine dernière, le président afghan Ashraf Ghani, citant une évaluation des services de renseignement, a déclaré que plus de 10 000 insurgés pakistanais étaient passés en Afghanistan au cours des deux derniers mois seulement. Des rapports ont également fait état de l’enterrement de ressortissants pakistanais à Quetta avec le drapeau des talibans sur leur tombe.
New Delhi pourrait également être confrontée à des défis à l’intérieur de ses propres frontières, étant donné l’effet domino de l’ascension des talibans sur les mouvements djihadistes de la région.
« Un régime taliban à Kaboul aura de graves conséquences pour l’Inde », a déclaré Ram Madhav, membre du Conseil des gouverneurs de l’India Foundation, un groupe de réflexion basé à New Delhi, et ancien secrétaire général national du BJP, le parti au pouvoir en Inde.
« Toute victoire de ce type, qui est perçue comme la victoire des forces islamistes radicales, aura un impact psychologique énorme sur les forces dans la région comme le Cachemire. »
Il a ajouté que les talibans afghans resteraient probablement préoccupés par la dynamique interne du conflit pendant un temps prévisible et que l’élément pakistanais au sein du groupe (lire le réseau Haqqani) jouerait un rôle « préjudiciable » à l’Inde. La récente décision du gouvernement indien d’évacuer ses diplomates de son consulat dans la ville de Kandahar, où la présence d’importants combattants pakistanais a été signalée, en est la preuve.
Le scénario susmentionné n’est pas nouveau. À la fin des années 90, des groupes militants du Cachemire soutenus par le Pakistan avaient établi des camps dans la province orientale de Khost. Ces camps ont été bombardés par la célèbre attaque de missiles américains en 1998, qui était initialement destinée aux combattants d’Al-Qaïda. Les chances qu’elle se répète cette fois-ci sont encore plus grandes à l’heure où le Pakistan figure sur la liste grise des FATA.
Traiter avec les Talibans
Pour l’Inde, que ce soit pour traiter avec les talibans ou non, cette phase est maintenant terminée, a déclaré Madhav, ajoutant que ce ne sera pas une expérience « agréable » de traiter avec eux, citant des exemples du passé. « Vous ne pouvez pas choisir vos voisins, tout comme vous ne pouvez pas choisir vos parents », a-t-il déclaré.
« New Delhi n’a toujours pas de lien significatif avec les talibans – pour des raisons bonnes et morales », a déclaré M. Mamumdzay, ajoutant : « Il serait difficile pour l’Inde de faire des affaires comme d’habitude avec les talibans car ils ne partagent pas de valeurs. »
Le réseau Haqqani, le segment militaire le plus puissant des talibans et le favori de l’agence de renseignement pakistanaise ISI, aurait été impliqué dans le meurtre de l’attaché de défense indien en Afghanistan en 2008, une accusation que le Pakistan a démentie.
Les Haqqanis bénéficient également d’une coopération extrêmement étroite – y compris le partage de la logistique et des ressources humaines – avec les groupes militants du Cachemire opérant en Afghanistan. Selon les analystes, ils sont susceptibles de résister, de saper et de saboter toute ouverture potentielle entre les talibans et New Delhi.
Une catastrophe humanitaire en cours
Contrairement au Pakistan, qui s’est appuyé sur des outils de puissance dure pour poursuivre ses objectifs de politique étrangère en Afghanistan, l’Inde a opté pour une stratégie de puissance douce – gagner les cœurs et les esprits des Afghans en investissant dans les gens ordinaires par le biais de la culture, en renforçant les capacités de l’État et en formant et en éduquant une nouvelle classe de jeunes professionnels afghans.
L’Inde est restée un partenaire actif dans le cheminement des Afghans vers les acquis des deux dernières décennies. Et la vision des Talibans d’un émirat islamique d’Afghanistan n’offre que peu de place pour répondre aux aspirations et au talent de cette génération de l’ère des émirats.
« La plus grande tragédie est pour le peuple afghan », a déclaré M. Sinha. « 35 millions de personnes sont maintenant vraiment attirées dans un trou noir médiéval, contre leur gré, et seront forcées de vivre. »
« C’est une question d’inquiétude, essentiellement ce qui va se passer avec le peuple afghan dans lequel nous avons investi très fortement avec des infrastructures et un programme de renforcement des capacités. Il y aura bientôt un énorme exode de capitaux et de talents de l’Afghanistan », a-t-il déclaré. L’Inde a investi près de 3 milliards USD dans le développement de l’Afghanistan.
« C’est un énorme désastre humanitaire qui se déroule pour les Afghans, en fait un génocide des Afghans », a déclaré M. Sinha, qu’il a qualifié de développement « inquiétant ». L’âge moyen des 35 millions d’Afghans est de 18,5 ans seulement. C’est une génération post émirat, qui se sent maintenant abandonnée, a-t-il déclaré.
