En l’absence d’une base politique au Soudan et avec des perspectives incertaines de soutien de la part des pays du Golfe et de l’Égypte, les militaires ont commencé à faire appel à des loyalistes du régime de l’ancien dirigeant Omar el-Béchir, renversé en 2019 après un soulèvement populaire.
Le coup d’État du 25 octobre a suscité une condamnation rapide de la part des pays occidentaux, dont les États-Unis, qui avaient travaillé en étroite collaboration avec le gouvernement de transition dissous pour stabiliser le Soudan après des décennies d’isolement sous Bachir.
Le général qui a pris le pouvoir, Abdel Fattah al-Burhan, a promis de nommer un gouvernement mais ne l’a pas encore fait alors que les efforts de médiation impliquant des personnalités politiques soudanaises et les Nations unies se poursuivent sur fond de grèves et de protestations.
La médiation s’est concentrée sur la recherche d’un moyen permettant au Premier ministre déchu Abdalla Hamdok de former un nouveau cabinet de technocrates. Hamdok, un économiste, est respecté par les manifestants pro-démocratie et a été autorisé à rentrer chez lui sous bonne garde un jour après le coup d’État.
Mais M. Hamdok a résisté aux pressions exercées sur lui pour qu’il dissolve son gouvernement avant le coup d’État et, depuis la prise du pouvoir, il a indiqué qu’il ne négocierait pas sur un futur gouvernement à moins que l’armée ne s’engage à rétablir pleinement le système de partage du pouvoir entre militaires et civils mis en place après la chute de Bachir.
« Burhan n’a pas la voie libre pour former un gouvernement comme il le souhaitait », a déclaré une source diplomatique.
Pendant ce temps, l’armée a nommé des personnalités associées à l’ère Bachir à des postes dans les médias d’État et au ministère des Affaires étrangères, et a entrepris de prendre le contrôle d’institutions clés, notamment le système judiciaire, ont déclaré des militants, des analystes et des diplomates.
Des faits « alternatifs »
Si l’armée rejette le compromis, elle pourrait gérer le pays grâce aux liquidités provenant des ventes d’or et tenter de créer des « faits alternatifs » en contrôlant les médias d’État et en lançant des campagnes dans les médias sociaux, a déclaré Suliman Baldo de The Sentry, un groupe d’investigation et d’orientation basé à Washington DC. en savoir plus
Mais il devra faire face à un mouvement de rue pro-démocratie, avisé et résistant, qui s’est mobilisé à plusieurs reprises depuis le début du soulèvement contre Bachir il y a près de trois ans.
Le mouvement de protestation a l’endurance nécessaire pour épuiser l’armée par le biais de cycles de désobéissance programmés et de marches de masse supplémentaires, a déclaré Mohamed Alasbat, porte-parole de l’Association des professionnels soudanais (SPA), la principale coalition d’activistes.
Des centaines de milliers de personnes sont descendues dans la rue le 21 octobre, quatre jours avant le coup d’État, pour protester contre la perspective d’une prise de pouvoir par les militaires, et un nombre similaire de personnes est revenu samedi.
Une campagne de désobéissance civile menée par un large éventail de groupes civils, ainsi que des manifestations et des mesures de sécurité destinées à les contrer, ont pratiquement paralysé Khartoum au cours de la semaine écoulée.
Des comités de quartier ont organisé les manifestations de samedi dans le grand Khartoum, en dépit d’une coupure quasi totale de la couverture de la téléphonie mobile et de l’Internet et de la fermeture de sites stratégiques, de ponts et de routes par les forces de sécurité. Les militants ont distribué des tracts imprimés et ont fait du porte-à-porte pour obtenir du soutien.
Le mouvement de protestation « finira par éroder le système qu’il (Burhan) essaie de mettre en place. C’est le vrai risque pour lui et c’est pourquoi je pense qu’il va essayer de le cibler très agressivement », a déclaré Baldo.
Les États étrangers pourraient être réticents face aux troubles que cela pourrait déclencher, et Washington voudra empêcher tout débordement transfrontalier, y compris en Éthiopie, déchirée par le conflit, a-t-il ajouté. La prise de pouvoir par les militaires a créé une incertitude autour d’un accord de paix partiel que les autorités de transition avaient signé avec les groupes rebelles soudanais l’année dernière, les deux principaux groupes armés du Darfour et du sud ayant rejeté le coup d’État.
Retrait de l’aide
Les États-Unis ont tenté d’exercer une pression en déclarant qu’ils retiendraient 700 millions de dollars d’aide économique et que le Soudan serait incapable d’obtenir des dizaines de milliards de dollars d’allègement de sa dette tant que l’armée poursuivrait son contrôle unilatéral. La Banque mondiale, une source clé de financement du développement dont le président s’est rendu à Khartoum il y a un mois, a également suspendu ses décaissements.
Les divisions internes au sein de l’appareil militaire soudanais tentaculaire, qui a développé ses intérêts commerciaux sous Bashir et comprend les puissantes forces paramilitaires de soutien rapide, constituent un autre risque pour les dirigeants de l’armée.
Signe d’une possible confusion quant à sa stratégie, l’ancien chef du parti au pouvoir de Bachir a été libéré de prison dimanche pour être à nouveau arrêté lundi. en savoir plus
Burhan et ses partisans « n’ont pas la capacité ou la cohésion entre eux pour être en mesure d’organiser le genre de répression intensive qui pourrait fonctionner », a déclaré Alex de Waal, un expert du Soudan et directeur de la Fondation pour la paix mondiale à l’Université Tufts.
Les puissances régionales telles que les Émirats arabes unis, l’Arabie saoudite et l’Égypte ne sont pas des amis du gouvernement islamiste de Bashir. Il semblerait qu’elles n’aient pas grand-chose à gagner en soutenant le régime militaire au Soudan, a déclaré M. de Waal.
L’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis « n’ont pas les poches assez profondes pour sortir le Soudan du gouffre dans lequel il se trouve, et c’est donc aux États-Unis, à la Banque mondiale et à d’autres qu’il revient de faire pression. Et comme les États-Unis et les gouvernements occidentaux ont adopté une position ferme, Burhan n’a pas beaucoup de marge de manœuvre. »