Le Premier ministre népalais Sher Bahadur Deuba, alors qu’il sollicitait un vote de confiance au Parlement au début du mois, a déclaré que la politique étrangère du pays serait fondée sur l’amitié et la coopération mutuelles.
Il a ajouté qu’elle sera fondée sur les intérêts nationaux et que l’obtention de vaccins sera sa première priorité.
« Il n’y a pas d’amis et d’ennemis permanents dans la politique étrangère et les relations internationales, mais il y a toujours un intérêt permanent », a déclaré Deuba. « Obtenir des vaccins sera ma première et principale priorité en matière de politique étrangère ».
Son accession au poste suprême a considérablement réduit l’emprise que la Chine avait sur la politique intérieure du Népal sous le gouvernement précédent. En 2018, c’est Pékin qui avait contribué à rassembler les différents partis communistes du pays sous le parti unique.
Cependant, les luttes intestines et, plus tard, un jugement de la cour suprême ont annulé l’unification des partis communistes.
Le Népal, pro-Indien ?
Qualifiant M. Deuba de leader pro-indien, le Global Times, qui est considéré comme le porte-parole du parti communiste chinois, a déclaré dans un article d’opinion : « Le Congrès népalais (le parti de M. Deuba) va probablement orienter la politique étrangère du Népal dans un sens favorable à l’Inde. »
Peu après le vote de confiance, le Premier ministre indien Narendra a félicité Deuba, et cette semaine, le secrétaire d’État américain Antony Blinken a également eu une conversation téléphonique avec le nouveau Premier ministre.
« Il serait faux de dire que Pékin se méfie du changement de gouvernement au Népal, mais elle a quelques inquiétudes et gardera un œil attentif sur le Népal. Et ce serait davantage à cause des États-Unis que de l’Inde », a écrit Anil Giri, un journaliste népalais chevronné, dans un article du journal The Kathmandu Post.
Scruté par la Chine
La Chine surveillera attentivement la manière dont Deuba fera avancer le contrat de la Millennium Challenge Corporation. Par le passé, il a fait pression pour une ratification rapide du programme américain dans le cadre duquel le Népal devrait recevoir 500 millions de dollars de subventions. Toutefois, la ratification parlementaire est toujours en attente.
La Chine considère le compact MCC comme faisant partie de la stratégie indo-pacifique des États-Unis visant à contrecarrer sa propre initiative « Belt and Road », à laquelle le Népal a adhéré en mai 2017.
De manière significative, mardi soir, lorsque Blinken a appelé Deuba, la MCC faisait partie des discussions.
Arun Budhathoki, un autre journaliste népalais chevronné, a écrit dans le magazine The Diplomat : « En tant que petit voisin de la gigantesque Chine et pris en sandwich entre les deux géants asiatiques, l’Inde et la Chine, le Népal doit faire preuve de prudence. Il ne peut pas se permettre d’être pris dans leurs batailles géopolitiques. »
Le sujet tibétain
Un autre aspect qui pourrait mettre le Népal dans une situation délicate est le regain d’intérêt des États-Unis et de l’Inde pour la question du Tibet. Le Népal abrite plus de 20 000 réfugiés tibétains. L’Inde et les États-Unis soutiennent tous deux cette cause. Malgré les tentatives répétées de Pékin, le Népal n’a pas signé le traité d’extradition avec la Chine, prétendument sous la pression des pays occidentaux et de l’Inde.
M. Budhathoki a ajouté que « M. Deuba est confronté à des défis géopolitiques complexes, les rivalités entre les puissances régionales et mondiales se jouant sur le sol népalais. Il devra faire preuve de prudence, en particulier sur les questions qui sont d’une importance capitale pour ces pays. »
Toutefois, les experts estiment que la présence du Parti communiste du Népal-Centre maoïste (PCN-MC) dirigé par Dahal sera bénéfique pour la Chine. M. Dahal a toujours fait obstacle aux tentatives visant à orienter la politique étrangère du Népal vers les États-Unis.
