L’agriculture représentait 66,9 % du produit intérieur brut (PIB) du Népal en 1970. Près de cinq décennies plus tard, l’agriculture ne représentait plus que 25 % du PIB en 2018, bien que 60 % des Népalais en dépendent toujours pour vivre, selon un rapport…
L’agriculture représentait 66,9 % du produit intérieur brut (PIB) du Népal en 1970. Près de cinq décennies plus tard, l’agriculture ne représentait que 25 % du PIB en 2018, bien que 60 % des Népalais en dépendent encore pour vivre, selon un rapport.
« Cela signifie que le secteur agricole n’a pas été performant et que d’autres secteurs comme le tourisme et l’industrie manufacturière l’ont dépassé », a déclaré Hem Raj Regmi, directeur général adjoint du Bureau central des statistiques, qui a présenté le rapport analytique récemment.
Le CBS est l’organisme central chargé de la collecte, de la consolidation, du traitement, de l’analyse, de la publication et de la diffusion des statistiques au Népal.
« Il est clair que nous pouvons maintenant dire que le Népal est passé d’une économie axée sur l’agriculture à une économie axée sur les transferts de fonds », a déclaré M. Regmi.
Mais, alors que l’agriculture a un effet multiplicateur dans l’économie en créant des emplois et en soutenant d’autres secteurs, les transferts de fonds n’y contribuent pas directement malgré les énormes sommes d’argent qu’ils génèrent pour les activités économiques, notamment la consommation, au Népal, selon les économistes.
« De toute évidence, c’est une cause d’alarme », a déclaré Regmi au Kathmandu Post.
Selon le document Migration and Development Brief de la Banque mondiale, les envois de fonds au Népal se sont élevés à 8,1 milliards de dollars en 2020, soit une baisse d’environ 2 % par rapport à l’année précédente, en grande partie due à la pandémie, les vols internationaux ayant été suspendus pendant des mois.
Selon le rapport, la contribution des envois de fonds à l’économie équivaut à 23,5 % du PIB.
D’autre part, l’agriculture a été considérée comme le pilier de la prospérité économique pour sa contribution au PIB et aux moyens de subsistance de la population, selon le 15e plan quinquennal de 2019-20 à 2023-24 fiscal.
« Mais ce n’est que sur le papier », a déclaré Yam Kanta Gaihre, un pédologue. « Les programmes et les politiques agricoles du Népal sont bons, mais ils ne peuvent pas être mis en œuvre. »
Les économistes affirment que les faibles rendements de l’agriculture sont la principale raison de sa baisse d’attrait auprès des jeunes Népalais.
Les facteurs internes qui affectent la croissance du secteur agricole népalais sont l’insuffisance des investissements publics, l’inadéquation des infrastructures d’irrigation, la faiblesse des politiques de commercialisation liées à l’agriculture et les vulnérabilités climatiques.
Viennent ensuite les facteurs externes. Il s’agit notamment de la libéralisation économique excessive et des droits de douane nuls sur les produits agricoles.
Le Népal a élaboré divers plans et politiques visant à accroître la production et la productivité agricoles, mais la productivité agricole est restée stagnante, ce qui a contraint des millions de jeunes à se rendre à l’étranger à la recherche d’un emploi.
Selon l’économiste Keshav Acharya, la libéralisation économique des années 1990 et une plus grande ouverture au commerce ont entraîné une réduction du potentiel économique du secteur rural et les produits importés bon marché, y compris les produits agricoles, ont supplanté les produits fabriqués localement.
« Avec la rapidité de l’évolution technique mondiale et l’intégration croissante des marchés, les prix ont baissé plus vite que l’augmentation des rendements au Népal », a-t-il expliqué.
« Alors que de nombreux pays d’Asie avaient suivi le chemin, au Népal, malgré la graduation économique, il y a eu un saut vers le secteur des services », a déclaré Acharya. « Il n’y a pas eu de développement dans la fabrication et l’industrie. C’est le signe d’une transformation économique non durable. »
La part du secteur manufacturier dans l’économie a diminué. En 2000, sa contribution au PIB était de 10 %, mais elle est désormais inférieure à 6 %.
« La valeur des terres, en raison de la construction massive de routes, a tellement augmenté qu’il n’y a plus de valeur à cultiver dans la même terre », a déclaré Acharya. « C’est un actif commercial à la fois dans les zones urbaines et rurales ».
Un effet de la baisse des revenus de l’agriculture en raison de la faible production est que la facture d’importation de produits agricoles du Népal continue de s’étendre, gonflant à un niveau record de plus de 250 milliards de roupies pour l’exercice 2019-20.
Les politiques de promotion des importations du pays, les coûts de production élevés et le changement de comportement des consommateurs en sont également les raisons.
Ce n’est pas qu’il n’y ait pas de marché pour les produits agricoles, comme en témoignent les exportations d’huile de soja du Népal vers l’Inde, qui ont atteint le chiffre vertigineux de 42,34 milliards de roupies au cours des 11 premiers mois de l’exercice en cours, soit un quadruplement par rapport aux 10,12 milliards de roupies de la même période de l’exercice précédent.
Mais comme le PIB augmente et que la part de l’agriculture diminue généralement, la question est de savoir quelle est l’importance de ces effets multiplicateurs, en particulier lorsque des niveaux importants de pauvreté subsistent dans le secteur agricole qui emploie encore plus de 60 % de la population, a déclaré M. Acharya.
