La commission électorale a proposé de repousser la date du scrutin d’un mois, confirmant un retard qui était largement attendu en raison des différends sur les règles, y compris l’éligibilité de plusieurs candidats divisés.
Ces désaccords ont montré les limites d’un scrutin présidentiel où le vainqueur est le seul à pouvoir être élu et où les candidats sont considérés comme inacceptables dans une grande partie du pays, notamment le fils du défunt dirigeant Mouammar Kadhafi et un chef militaire qui a pris d’assaut Tripoli.
L’enjeu est un processus de paix qui avait été considéré comme le meilleur espoir depuis des années de mettre fin à la décennie de chaos et de violence qui a englouti la Libye depuis qu’un soulèvement soutenu par l’OTAN a chassé Kadhafi en 2011.
Un grand nombre de Libyens s’étaient déjà inscrits pour obtenir une carte de vote pour l’élection, ce qui, selon les politiciens de tous bords en Libye, est le signe d’un fort désir populaire pour un vote. L’ambassadeur américain a déclaré mercredi que les travaux en vue des élections devaient rester une priorité.
L’échec du processus électoral risque d’aggraver les différends locaux
Les différends sur la voie à suivre pourraient également compromettre le processus de paix plus large soutenu par les Nations unies entre les principaux camps de l’est et de l’ouest de la Libye, qui ont maintenu un cessez-le-feu depuis l’année dernière.
La reprise du conflit pourrait également entraîner des arrêts plus fréquents ou plus étendus de la production de pétrole par les groupes armés, ce qui affecterait les finances de l’État. Cette semaine, un groupe a fermé trois champs importants.
Certaines figures de l’Est ont mis en garde contre un nouveau gouvernement dissident qui ramènerait la Libye à la division entre administrations belligérantes qui a duré depuis la dernière élection en 2014 jusqu’à l’installation de l’actuel gouvernement intérimaire.
La Turquie et les adversaires régionaux qui ont soutenu les camps opposés en Libye ont amélioré leurs relations récemment, ce qui atténue le risque qu’ils poussent à un retour à la guerre par le biais de mandataires locaux, selon les analystes.
Les factions, les candidats et les puissances étrangères ont discuté en coulisses pour savoir si les élections pouvaient encore avoir lieu avec un court délai ou si un report plus long était nécessaire pour parvenir à un accord sur la base juridique du vote.
Parallèlement, le statut du gouvernement intérimaire mis en place en mars dans le cadre du même processus de paix est également menacé, le parlement de l’Est lui ayant retiré sa confiance en septembre.
Disputes
Dans sa déclaration de mercredi, le comité électoral a ajouté que le mandat du gouvernement expirerait vendredi. Toutefois, les autres principales factions et institutions politiques pourraient rester fidèles au gouvernement, qui est également reconnu par les Nations unies.
Les élections avaient été initialement convoquées dans le cadre d’une feuille de route soutenue par l’ONU, qui prévoyait des élections parlementaires et présidentielles simultanées le 24 décembre, jour de la fête nationale libyenne.
Cependant, il n’y a pas eu d’accord sur la base constitutionnelle de l’élection ou sur les règles entre les institutions politiques fragmentées.
Une loi publiée en septembre par le président du Parlement, Aguila Saleh, qui répartissait les votes présidentiels et parlementaires à des dates différentes, a été rejetée par d’autres factions importantes, mais a néanmoins constitué la base de la campagne électorale.
En l’absence d’accord sur les règles, sur la personne chargée de les faire appliquer ou de trancher les litiges, l’entrée de candidats très divisés dans la course à la présidence a provoqué l’effondrement du processus.
Le chef de la commission électorale, Emad Sayeh, a déclaré dans un communiqué que le processus avait connu des difficultés parce que les règles ne permettaient pas de traiter les appels et les différends relatifs à l’éligibilité.
Les trois candidats les plus en vue, le commandant de l’Est Khalifa Haftar, Saif al-Islam Kadhafi et le Premier ministre par intérim Abdulhamid al-Dbeibah, étaient également les trois candidats les plus divisés.
Haftar était inacceptable pour beaucoup dans l’ouest de la Libye après son assaut de 2019-20 sur Tripoli qui a détruit des parties de la capitale. Kadhafi a été condamné pour crimes de guerre par un tribunal de Tripoli et est détesté par beaucoup de ceux qui ont combattu lors de la révolte de 2011.
Dbeibah avait promis lors de son installation en tant que premier ministre qu’il ne se présenterait pas à une élection et son travail continu en tant que premier ministre à l’approche du vote a conduit beaucoup de ses rivaux à dire qu’il avait un avantage injuste.
