L‘ancien Premier ministre Nouri al-Maliki semblait être le deuxième plus grand vainqueur parmi les partis chiites, selon les premiers résultats.
Les groupes chiites d’Irak ont dominé les gouvernements et la formation des gouvernements depuis l’invasion menée par les États-Unis en 2003, qui a renversé le dictateur sunnite Saddam Hussein et catapulté la majorité chiite et les Kurdes au pouvoir.
L’élection de dimanche a été organisée plusieurs mois à l’avance, en réponse aux manifestations de masse de 2019 qui ont renversé un gouvernement et montré une colère généralisée contre les dirigeants politiques qui, selon de nombreux Irakiens, se sont enrichis aux dépens du pays.
Mais un taux de participation record a suggéré qu’un vote présenté comme une chance d’arracher le contrôle à l’élite dirigeante ne ferait pas grand-chose pour déloger les partis religieux sectaires au pouvoir depuis 2003.
Un décompte basé sur les résultats initiaux de plusieurs provinces et de la capitale Bagdad, vérifiés par des fonctionnaires locaux, a suggéré que Sadr avait remporté plus de 70 sièges, ce qui, si cela se confirme, pourrait lui donner une influence considérable dans la formation d’un gouvernement.
Cependant, le groupe de Sadr n’est qu’un des nombreux groupes qui devront entamer des négociations pour former une coalition capable de dominer le parlement et de former une administration, une période de jockey pour la position qui peut prendre des semaines ou plus.
Sadr a diffusé un discours en direct sur la télévision d’État revendiquant sa victoire et promettant un gouvernement nationaliste libre de toute ingérence étrangère.
“Nous accueillons toutes les ambassades qui n’interfèrent pas dans les affaires intérieures de l’Irak”, a-t-il déclaré, ajoutant que les célébrations auraient lieu dans les rues “sans armes”.
Sadr a accru son pouvoir sur l’État irakien depuis qu’il est arrivé en tête des élections de 2018, où sa coalition a remporté 54 sièges.
Le clerc populiste imprévisible est une figure dominante et souvent un faiseur de roi dans la politique irakienne depuis l’invasion américaine.
Il s’oppose à toute ingérence étrangère en Irak, que ce soit par les États-Unis, contre lesquels il a mené une insurrection après 2003, ou par l’Iran voisin, qu’il a critiqué pour son implication étroite dans la politique irakienne.
Sadr se rend toutefois régulièrement en Iran, selon des responsables qui lui sont proches, et a demandé le retrait des troupes américaines d’Irak, où Washington maintient une force d’environ 2 500 hommes dans le cadre d’une lutte continue contre l’État islamique.
Les premiers résultats ont également montré que les candidats pro-réforme issus des manifestations de 2019 avaient obtenu plusieurs sièges au Parlement, qui compte 329 membres.
Les partis soutenus par l’Iran et liés aux milices accusées d’avoir tué certaines des près de 600 personnes qui ont péri dans les manifestations ont pris un coup, remportant moins de sièges que lors de la dernière élection en 2018, selon les résultats initiaux et les responsables locaux.
Les partis kurdes ont remporté 61 sièges, selon les résultats, dont 32 pour le Parti démocratique du Kurdistan qui domine le gouvernement de la région autonome kurde d’Irak, et 15 pour son rival le parti de l’Union patriotique du Kurdistan.
La coalition Taqaddum du président sunnite du Parlement, Mohammed al-Halbousi, a remporté 38 sièges, selon l’agence de presse irakienne, ce qui en fait la deuxième plus grande coalition du Parlement. La coalition State Of Law de Maliki est arrivée en troisième position avec 37 sièges.
Nouvelles lois, mêmes grands partis
Depuis 2003, les élections en Irak sont suivies de longues négociations qui peuvent durer des mois et servent à répartir les postes gouvernementaux entre les partis dominants.
Le résultat de lundi ne devrait pas modifier radicalement l’équilibre du pouvoir en Irak ou dans la région.
Le scrutin de dimanche s’est déroulé dans le cadre d’une nouvelle loi présentée par le Premier ministre Mustafa al-Kadhimi comme un moyen de desserrer l’emprise des partis politiques établis et d’ouvrir la voie à des candidats indépendants et favorables à la réforme. Les circonscriptions électorales ont été réduites et la pratique consistant à attribuer les sièges aux listes de candidats parrainées par les partis a été abandonnée.
Mais de nombreux Irakiens n’ont pas cru que le système pouvait être fondamentalement modifié et ont choisi de ne pas voter.
Une population qui se désengage de la politique
Le taux de participation officiel de seulement 41 % suggère que le vote n’a pas réussi à capter l’imagination du public, en particulier des jeunes Irakiens qui ont manifesté en masse il y a deux ans.
“Je n’ai pas voté. Cela n’en vaut pas la peine”, a déclaré Hussein Sabah, 20 ans. “Il n’y a rien qui puisse être bénéfique pour moi ou pour les autres. Je vois des jeunes qui ont des diplômes et qui n’ont pas d’emploi. Avant les élections, (les politiciens) sont tous venus les voir. Après les élections, qui sait ?”
Le prédécesseur de Kadhimi, Adel Abdul Mahdi, a démissionné après que les forces de sécurité et les hommes armés ont tué des centaines de manifestants en 2019 lors d’une répression des manifestations. Le nouveau Premier ministre a convoqué le vote plusieurs mois à l’avance pour montrer que le gouvernement répondait aux demandes de plus de responsabilité.
Dans la pratique, les partis puissants se sont révélés les plus à même de mobiliser efficacement leurs partisans et leurs candidats, même dans le cadre des nouvelles règles.
L’Irak a organisé cinq élections parlementaires depuis la chute de Saddam. La violence sectaire endémique déclenchée pendant l’occupation américaine a diminué, et les combattants de l’État islamique qui se sont emparés d’un tiers du pays en 2014 ont été vaincus en 2017.
Mais de nombreux Irakiens disent que leur vie ne s’est toujours pas améliorée. Les infrastructures sont délabrées et les soins de santé, l’éducation et l’électricité sont insuffisants.
